प्रतिनिधिसभा विघटन मुद्दा : सर्वोच्चका चार सम्भावना

असर, काठमांडू। सुप्रीम कोर्ट के संवैधानिक न्यायालय में प्रतिनिधि सभा के विघटन के मुद्दे पर बहस हुई है।

मुख्य न्यायाधीश चोलेंद्र शमशेर जबरा ने सोमवार को एमिकस क्यूरी (अदालत के सहयोगी) की राय सुनने के बाद 12 जुलाई को सुनवाई रखी है. अब 11 जुलाई को संवैधानिक सत्र होगा और शायद उसी दिन फैसला आ जाएगा या फैसले की कोई और तारीख तय हो सकती है. रिट याचिकाकर्ता, विपक्ष (सरकारी पक्ष) और न्याय मित्र (अदालत के सहयोगी) की राय के आधार पर सुप्रीम कोर्ट द्वारा व्याख्या करने की कुछ संभावनाएं यहां दी गई हैं। संभावना एक: प्रतिनिधि सभा को फिर से स्थापित करें और ओली को विश्वास मत लेने का आदेश दें 30 अप्रैल को संविधान के अनुच्छेद 76 (3) के अनुसार, ओली, जिन्हें प्रतिनिधि सभा में सबसे बड़ी पार्टी के नेता के रूप में प्रधान मंत्री नियुक्त किया गया था, को 30 दिनों के भीतर विश्वास मत लेना था। हालांकि, उन्होंने कहा कि वह विश्वास मत के लिए फिर से संसद नहीं जाएंगे क्योंकि 20 मई को स्थिति में कोई बदलाव नहीं हुआ था और राष्ट्रपति विद्यादेवी भंडारी को 76 के अनुसार सरकार बनाने की प्रक्रिया को आगे बढ़ाने की सिफारिश की थी। ) यह कहते हुए कि प्रधान मंत्री ने मार्ग का नेतृत्व किया है, राष्ट्रपति भंडारी ने अनुच्छेद 76 (5) के अनुसार प्रधान मंत्री की नियुक्ति के लिए विश्वास मत प्राप्त करने के लिए एक आधार प्रस्तुत करने का आह्वान किया। अब, जैसा कि सर्वोच्च न्यायालय द्वारा समझाया गया है, प्रधान मंत्री ओली प्रतिनिधि सभा को यह कहते हुए बहाल कर सकते हैं कि उन्होंने 76 (4) के अनुसार प्रतिनिधि सभा में विश्वास मत का अभ्यास नहीं किया है। 11 फरवरी 2077 को जब संसद का पुनर्गठन हुआ तब भी सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया था कि सरकार गठन के संबंध में संविधान के अनुच्छेद 76 के प्रावधान को एक के बाद एक प्रतिनिधि सभा में लागू किया जाना चाहिए। रिट याचिकाकर्ता की ओर से दलील देने वाले अधिवक्ता भीमार्जुन आचार्य ने यह भी कहा कि संविधान के 76(4) की प्रक्रिया को पूरा किए बिना प्रधानमंत्री की नियुक्ति की प्रक्रिया 76(5) के अनुसार शुरू नहीं की जानी चाहिए। एक विधि व्यवसायी के अनुसार, अदालत प्रतिनिधि सभा को भंग करने का आदेश दे सकती है, लेकिन अगर छह महीने के भीतर कोई चुनाव नहीं होता है, तो इसे स्वचालित रूप से बहाल करने का आदेश दिया जा सकता है। उनके अनुसार, संविधान के प्रारंभिक प्रारूपण के दौरान भी इस मुद्दे पर चर्चा की गई थी। लेकिन रिट याचिकाकर्ता और सरकार दोनों के कानूनी चिकित्सकों का कहना है कि इस विकल्प को अपनाना एक बुरा विकल्प होगा। नेपाली कांग्रेस के अध्यक्ष शेर बहादुर देउबा की ओर से तर्क देने वाले एक वकील ने कहा, "इसे 76 (4) पर वापस भेजना एक 'बुरा' विकल्प है।" इससे कोई राजनीतिक समाधान निकलने की संभावना नहीं है।" प्रधान मंत्री की ओर से तर्क देने वाले एक वकील ने यह भी कहा कि 76 (4) पर लौटने से संसद के अस्तित्व की गारंटी नहीं होगी। उन्होंने कहा, 'यह 2/3 महीने तक चलेगा, लेकिन विवाद वहीं रहेगा जहां है। निकलने का कोई रास्ता नहीं है। '

उनके मुताबिक सीपीएन-यूएमएल में अभी तक कोई सुलह नहीं हुई है. यूएमएल के 121 सांसदों के साथ एकजुट होने के बावजूद, इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि जनता समाजवादी पार्टी (जेएसपी) मौजूदा प्रधानमंत्री ओली का समर्थन करेगी। अगर ओली को विश्वास मत नहीं मिलता है, तो संसद फिर से 76 (5) पर भंग कर दी जाएगी। संभावना दो: प्रतिनिधि सभा को बहाल करना और प्रधानमंत्री के दावे को परीक्षण के लिए संसद में भेजना इस विकल्प को चुनते समय, संवैधानिक न्यायालय विश्वास मत के लिए संसद में नहीं जाने का निर्णय लेता है और 76 (5) के अनुसार सरकार बनाने की प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए प्रधान मंत्री द्वारा की गई सिफारिश को स्वीकार करता है। लेकिन राष्ट्रपति का फैसला, जिसे केपी शर्मा ओली और शेर बहादुर देउबा दोनों ने पीएम पद के लिए पूरा नहीं किया था, उसे पलट दिया जाना चाहिए। कार्यवाहक प्रधान मंत्री, जो दो बार संसद से विश्वास मत प्राप्त करने में विफल रहे हैं (एक बार हार गए और फिर हार गए), को यह तय करना होगा कि अनुच्छेद 76 (5) का दावा करना है या नहीं। कानूनी चिकित्सकों ने देउबा की ओर से तर्क दिया है कि ओली के दावे को मान्यता दी जानी है और उसकी जालसाजी को भी मंजूरी दे दी गई है। संवैधानिक न्यायालय को संविधान के अनुच्छेद 76 (5) में पार्टी के सांसदों की भूमिका की व्याख्या करनी चाहिए। यदि व्हिप सरकार की ओर से दावा किया गया लगता है, तो संविधान के अनुच्छेद 76 (2) से 76 (5) किस अर्थ में भिन्न है? प्रधान मंत्री की ओर से तर्क देने वाले एक वकील ने तर्क दिया कि अदालत को सरकार के गठन और भंग होने की संभावना पर विचार करना चाहिए, भले ही इसे 'फ्लोर टेस्ट' के लिए भेजा गया हो क्योंकि यूएमएल में विवाद का समाधान नहीं हुआ है। एक वकील ने कहा, "निर्वासन आदेश प्रतिनिधि सभा को बहाल करता है। और अदालत शेर बहादुर देउबा और केपी ओली दोनों को मुकदमे के लिए प्रतिनिधि सभा में भेजने के लिए कह सकती है। इस वजह से, प्रधानमंत्री को वोट देने का अधिकार संसद सदस्य के पास होता है और प्रतिनिधि सभा इसका परीक्षण करने का स्थान है।'