संविधानको धारा ७६(५) ओलीले यसरी दुरुपयोग गर्नेछन्

काठमांडू। यूएमएल अध्यक्ष केपी शर्मा ओली ने शुक्रवार दोपहर को दूसरी बार प्रधानमंत्री पद की शपथ ली, जब विपक्षी गठबंधन को बहुमत नहीं मिला क्योंकि राष्ट्रपति विद्यादेवी भंडारी ने संविधान के अनुच्छेद 76 (2) के अनुसार सरकार बनाने के लिए तीन दिन का समय दिया था। . 19 मार्च 2009 को संविधान के अनुच्छेद 76(2) के तहत शपथ लेने वाले ओली को इस बार अनुच्छेद 76(3) के तहत शपथ दिलाई गई है।

विपक्षी गठबंधन, नेपाली कांग्रेस, सीपीएन (माओवादी सेंटर) और जनता समाजवादी पार्टी ने बहुमत की सरकार बनाने के लिए गुरुवार को रात 9 बजे की समय सीमा तय की थी। हालांकि, जसपा में आंतरिक कलह, महंत समर्थक सांसदों की तटस्थता और यूएमएल के माधव नेपाल समूह के यू-टर्न के बाद विपक्षी गठबंधन बहुमत नहीं जुटा सका। कांग्रेस अध्यक्ष शेर बहादुर देउबा के पक्ष में बहुमत नहीं मिलने के बाद राष्ट्रपति भंडारी ने गुरुवार रात ओली को एक प्रमुख पार्टी का नेता नियुक्त किया था। दिलचस्प बात यह है कि गुरुवार शाम 6.30 बजे कांग्रेस और यूसीपीएन (एम) ने प्रधानमंत्री के दावे को राष्ट्रपति के सामने पेश नहीं करने का फैसला किया था क्योंकि उनके पास बहुमत नहीं था। इसका मतलब यह हुआ कि बहुमत ओली के पक्ष में होने की संभावना थी। लेकिन ओली ने बहुमत की सरकार का दावा किए बिना अल्पमत सरकार की शपथ ली है। ओली के पक्ष में स्पष्ट बहुमत था जब अध्यक्ष ओली और वरिष्ठ नेता माधव कुमार नेपाल ने तुरंत इस्तीफा नहीं देने और एक टास्क फोर्स बनाकर पार्टी के भीतर विवादों को हल करने के लिए सहमति व्यक्त की। पूर्व मंत्री महेश बसनेत ने जसपा के अधिकांश सांसदों को अपने कब्जे में रखा था। हालाँकि, अनुच्छेद 76 (3) के अनुसार बहुमत के प्रधान मंत्री होने का दावा किए बिना ओली के अल्पसंख्यक के प्रधान मंत्री के रूप में शपथ लेने से यह स्पष्ट हो गया है कि वह फिर से संसद के कानूनी विघटन की ओर बढ़ रहे हैं। अल्पसंख्यक प्रधान मंत्री ओली को अब 30 दिनों के भीतर संसद से विश्वास मत हासिल करना होगा। लेकिन ओली तीस दिन तक प्रतीक्षा नहीं करेगा। कुछ दिनों में वह अनुच्छेद 76(4) के तहत विश्वास मत लेने के उद्देश्य से संसदीय सत्र बुलाने की सिफारिश करेंगे। अधिवेशन में भी महासभा सांसदों को तटस्थ रखकर वह ऐसा माहौल तैयार करेंगे जिसमें उन्हें विश्वास मत नहीं मिलेगा। जब तक महंत पार्टी के सांसद तटस्थ रहेंगे, यह स्पष्ट है कि विश्वास मत फिर से नहीं पहुंच पाएगा। अनुच्छेद 76(4) के अनुसार, यदि विश्वास मत तक नहीं पहुंचता है, तो प्रधान मंत्री को चुनाव के लिए 76 (5) में प्रवेश करना होगा। अनुच्छेद 76 (5) के अनुसार, राष्ट्रपति भंडारी संसद के ऐसे सदस्य को प्रधान मंत्री के रूप में नियुक्त करेंगे जो राष्ट्रपति को विश्वास मत के लिए आधार प्रस्तुत करेंगे। संविधान के अनुच्छेद 76 (5) में कहा गया है, "यदि खंड (3) के तहत नियुक्त प्रधान मंत्री खंड (4) के तहत विश्वास मत प्राप्त करने में विफल रहता है, तो राष्ट्रपति ऐसे सदस्य को प्रधान मंत्री के रूप में नियुक्त करेगा यदि वह इस आधार को प्रस्तुत करता है कि एक सदस्य खंड (2) के तहत विश्वास मत प्राप्त कर सकता है।' अनुच्छेद 76(5) की व्याख्या को देखते हुए स्पष्ट है कि प्रधानमंत्री ओली और राष्ट्रपति भंडारी इसका दुरुपयोग कर रहे हैं। वाक्यांश "यदि कोई सदस्य प्रतिनिधि सभा में विश्वास मत प्रदान करता है" की व्याख्या कई तरीकों से की जाएगी। भले ही माधव नेपाल गुट राष्ट्रपति भंडारी द्वारा अनुच्छेद 76 (5) के तहत एक नया प्रधान मंत्री नियुक्त करने से पहले इस्तीफा दे देता है, ओली को प्रधान मंत्री नियुक्त किया जाएगा। ऐसे में ओली दावा करेंगे कि राष्ट्रपति को सीपीएन-यूएमएल, जनता समाजवादी दल और स्वतंत्र सांसदों का समर्थन प्राप्त है। इसके लिए वह महंत ठाकुर और राजेंद्र महतो को संस्थागत प्रतिनिधि के तौर पर इस्तेमाल करेंगे। इसी मकसद से गुरुवार को जसपा के संसदीय दल के नेता राजेंद्र महतो बन गए हैं. अनुच्छेद 76(5) के अनुसार, ओली एक महीने के भीतर विश्वास मत के लिए आधार का दावा करेंगे। वह दावा करेगा कि वह यूएमएल के पार्टी नेता, जेएसपी के पार्टी अध्यक्ष और संसदीय दल के नेता हैं, और उनके पास स्वतंत्र सांसद हैं। वहां, वह तर्क देंगे कि बहुमत वाले सांसदों द्वारा बहुमत पर हस्ताक्षर नहीं किए जाएंगे, लेकिन बहुमत पार्टी को बहुमत मिलने पर बहुमत मिलेगा। अनुच्छेद 76(5) के अनुसार, ओली के प्रधान मंत्री चुने जाने के बाद, उन्हें अनुच्छेद 76 (6) के तहत फिर से विश्वास मत लेना होगा। हालाँकि, भले ही विश्वास मत न हो, वह कानूनी रूप से संविधान के अनुच्छेद 76 (7) के अनुसार संसद को भंग करने की सिफारिश करेगा। ऐसे प्रतिनिधि सभा के विघटन के बाद, जिसकी घोषणा चुनावों के माध्यम से की जाएगी, देश एक अंधेरी सुरंग में चला जाएगा। क्योंकि, ओली के लिए चुनाव जरूरी नहीं है, सिर्फ मौजूदा सांसद ही घुटने टेकते नजर आ रहे हैं. इसलिए वह चुनाव कहते रहेंगे। लेकिन, वे नहीं करेंगे। धारा (76) में क्या है? 76. मंत्रिपरिषद की संरचना: (1) राष्ट्रपति प्रतिनिधि सभा में बहुमत वाले संसदीय दल के नेता को प्रधान मंत्री के रूप में नियुक्त करेगा और उसकी अध्यक्षता में मंत्रिपरिषद का गठन किया जाएगा। (२) खंड (१) के अनुसार प्रतिनिधि सभा में किसी भी दल के स्पष्ट बहुमत की अनुपस्थिति में, राष्ट्रपति प्रतिनिधि सभा के एक सदस्य को नियुक्त करेगा जो प्रतिनिधित्व करने वाले दो या दो से अधिक दलों के समर्थन में बहुमत प्राप्त कर सकता है। प्रतिनिधि सभा। (३) यदि प्रधान मंत्री को प्रतिनिधि सभा के चुनाव के अंतिम परिणाम की घोषणा की तारीख से तीस दिनों के भीतर खंड ९२० के अनुसार नियुक्त नहीं किया जा सकता है या इस प्रकार नियुक्त प्रधान मंत्री खंड में विश्वास मत प्राप्त नहीं कर सकते हैं ( 4) राष्ट्रपति संसदीय दल के नेता की नियुक्ति करेगा। (४) खंड (२) या (३) के अनुसार नियुक्त प्रधान मंत्री ऐसी नियुक्ति की तारीख से तीस दिनों के भीतर प्रतिनिधि सभा से विश्वास मत प्राप्त करेंगे। (५)