राष्ट्रिय सभामा सरकारलाई विधेयक पारित गर्नै गाह्रो

17 दिसंबर, काठमांडू। सरकार के लिए नेशनल असेंबली में बिल पास करना मुश्किल हो गया है। सत्तारूढ़ कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ़ नेपाल (CPN) के विभाजन के बाद, सरकार ने नेशनल असेंबली में बहुमत खो दिया है क्योंकि ओली समूह के पास बिल पास करने के लिए आवश्यक संख्या नहीं है।

नेशनल असेंबली में 59 सदस्य हैं। इसमें नेपाली कांग्रेस के 6 सदस्य हैं। जसपा के तीन सदस्य हैं। तीन मनोनीत सांसद हैं। चेयरपर्सन और वाइस चेयरपर्सन सहित, CPN (माओवादी) के पास नेशनल असेंबली में 47 सदस्य हैं। तीनों प्रत्याशियों ने भी सीपीएन (माओवादी) छोड़ दिया है। इस तरह, CPN (माओवादी) के सदस्यों की संख्या 50 तक पहुँच जाती है। 50 में से 25 ओली समूह के हैं और 25 प्रचंड-नेपाल समूह के हैं। इस मामले में, प्रधानमंत्री ओली राष्ट्रीय विधानसभा में आपातकालीन प्रस्ताव पारित करने के लिए आवश्यक दो तिहाई बहुमत तक नहीं पहुँच सकते हैं, और न ही ओली सरकार के पास सरकारी बिलों को पारित करने के लिए एक साधारण बहुमत है। नेशनल असेंबली में एक साधारण बहुमत के लिए 30 सांसदों की आवश्यकता होती है। हालांकि, ओली समूह के पास यह संख्या नहीं है। मुख्य विपक्षी नेपाली कांग्रेस और जसपा, जो प्रतिनिधि सभा के विघटन के विरोध में हैं, के तुरंत ओली के समर्थन की संभावना नहीं है। नेशनल असेंबली के सचिव राजेंद्र फुयाल के अनुसार, 16 अलग-अलग बिल नेशनल असेंबली में विचाराधीन हैं। केवल छह पंजीकृत किए गए हैं जबकि शेष 10 बिल विधानसभा और समिति में हैं। इन विधेयकों को पारित करने के लिए 30 से अधिक बहुमत की आवश्यकता होती है। 'बिल पास होने पर भी कानून नहीं बनेगा' संसद का मुख्य कार्य कानूनों को बनाना, संशोधित करना और संशोधित करना है। हालाँकि, केवल नेशनल असेंबली द्वारा बिल पास करके कानून नहीं बनाया जा सकता है। किसी भी कानून को बनाने के लिए दोनों सदनों द्वारा एक विधेयक पारित किया जाना होता है और उसे राष्ट्रपति तक पहुंचाना होता है। चूंकि अब प्रतिनिधि सभा नहीं है, प्रतिनिधि सभा को कानून बनने के लिए इंतजार करना पड़ता है, भले ही नेशनल असेंबली चर्चा करे और विधेयक को अपने काम के रूप में पारित करे। सरकार की सिफारिश पर राष्ट्रपति ने 19 जनवरी को प्रतिनिधि सभा को भंग कर दिया। भले ही प्रतिनिधि सभा भंग की स्थिति में है, लेकिन संवैधानिक संकट को हल करने के लिए नेशनल असेंबली की बैठक होने वाली है। अनुच्छेद 93, संविधान के खंड 1 में कहा गया है कि राष्ट्रपति समय-समय पर दोनों सदनों का सत्र बुलाते हैं। इस प्रावधान के अनुसार, राष्ट्रपति ने केवल नेशनल असेंबली की बैठक बुलाई है। एक संवैधानिक प्रावधान है कि एक सम्मेलन के अंत और दूसरे की शुरुआत के बीच की अवधि छह महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए। संविधान के अनुच्छेद 86 में कहा गया है कि 59 सदस्यीय राष्ट्रीय सभा एक स्थायी सदन होगा। इसलिए, संविधान ने परिकल्पना की है कि नेशनल असेंबली को भंग नहीं किया जाएगा। नेशनल असेंबली लंबे समय तक नहीं होगी नेशनल असेंबली के अध्यक्ष गणेश प्रसाद तिमालसीना ने कहा है कि नेशनल असेंबली का सत्र अधिक समय तक नहीं चलेगा। उन्होंने कहा कि सरकार काम देगी तो सदन कार्य करेगा। उनका तर्क है कि बिल पास करने के बाद भी, अगले घर में इंतजार करना होगा और घर शून्य और विशेष समय तक नहीं बैठ पाएंगे। नेशनल असेंबली सचिवालय ने भी जवाब दिया है कि नेशनल असेंबली कितने कारोबार के आधार पर चलेगी। हालांकि, जनहित के मामलों पर राष्ट्रीय लोक सभा में एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव, तत्काल सार्वजनिक महत्व या एक प्रस्ताव का प्रस्ताव पेश किया जा सकता है। इन मुद्दों पर चर्चा के लिए एक बैठक आयोजित की जा सकती है।