16 दिसंबर, काठमांडू। 14 जुलाई 2075 को प्रधानमंत्री केपी शर्मा ओली ने मदन भंडारी फाउंडेशन के एक कार्यक्रम में कहा, “उन्होंने रेलवे के बारे में बात करते हुए खिलौने दिखाए। जहाज के बारे में बात करते हुए, उसने एक बाल्टी में पानी डाला और एक कागज का जहाज बनाया और उसे उड़ा दिया। अब हनुमान नगर से एक जहाज चलता है। यह 2018 है, जहाज को 2019 की शुरुआत में लॉन्च किया जाएगा। 16 दिसंबर को, वह चढ़ गया और कोलकाता चला गया। सभी लोग आमंत्रित हैं। '
उसी वर्ष के दिसंबर तक, जैसा कि प्रधान मंत्री ने कहा, कुछ भी नहीं हुआ। सार्वजनिक आलोचना के बाद 20 मार्च, 2075 को ललितपुर के एकांतकुन में 'शिप ऑफिस' का उद्घाटन करते हुए प्रधानमंत्री ओली ने कहा,
प्रधान मंत्री ओली ने कहा कि टिकट कुछ महीनों में उपलब्ध होंगे, लेकिन नेपाली जहाजों की चर्चा लगभग दो साल बाद गायब हो गई है। इसके बजाय, एक नेता और पूर्व प्रधान मंत्री, झाला नाथ ख़ानल, जिन्होंने ओली के साथ झापा में विद्रोह किया, ने सोमवार को सार्वजनिक रूप से सवाल किया, "जहाज कहाँ है?" '
एकांतकुना परिवहन कार्यालय से सटे नौवहन कार्यालय में 10 कर्मचारी और 1.5 करोड़ रुपये का वाहन है। इसके अलावा, कुछ नदियों में जल-प्रपात संचालित करने के लिए अध्ययन किया गया।
हालांकि, सरकार ने घोषित किए गए जहाजों को प्राथमिकता नहीं दी है। कार्यालय खोलने के बाद से कानून बनाने और जलमार्ग अध्ययन के लिए सलाहकारों का चयन करने की प्रक्रिया लगभग दो साल से पूरी नहीं हुई है।
कार्यालय खोलने के साथ, 'शिप पंजीकरण अधिनियम 2027' को बदलने के लिए एक नया अधिनियम लाने की तैयारी की गई। कार्यालय को अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास, जल परिवहन और पारगमन, संधियों, सम्मेलनों, सम्मेलनों और नेपाल की कानूनी प्रणाली का अध्ययन किए एक साल से अधिक समय हो गया है, अधिनियम का मसौदा तैयार किया और इसे भौतिक बुनियादी ढाँचे और परिवहन मंत्रालय को भेज दिया।
सरकार ने प्रतिनिधि सभा को भंग कर दिया है और मसौदा विधेयक के विशेषज्ञों के परामर्श के बिना संसद तक पहुंचने का मार्ग अवरुद्ध कर दिया है। रेलवे और राजमार्गों के प्रमुख अनुबंधों में शामिल मंत्रालय ने शिपिंग कार्यालय को कोई प्राथमिकता नहीं दी है।
कानून कैसे बनाया जा रहा है?
कार्यालय के सूचना अधिकारी राजन प्रधान ने कहा कि नया अधिनियम घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय जलमार्गों में नेपाल के अपने जल परिवहन के संचालन के लिए कानूनी आधार रखेगा। उन्होंने कहा कि वर्तमान कानून जल परिवहन और अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के परिवर्तित आयामों को कवर नहीं करता है।
प्रस्तावित अधिनियम जल परिवहन को संचालित, प्रबंधित और विनियमित करेगा। उसके बाद, समुद्र में एक नेपाली ध्वजवाहक जहाज लॉन्च करने की सरकार की घोषणा के कार्यान्वयन के लिए रास्ता खुला है। सूचना अधिकारी प्रधान का कहना है कि अंतरराष्ट्रीय कृत्य के बाद, यह अधिनियम सरकार को बंदरगाह से नेपाल तक जहाज लाने की योजना को कानूनी आधार देगा। ऑनलाइन न्यूज को बताया, "आंतरिक जलमार्ग के प्रबंधन के लिए एक नए कानून की आवश्यकता है। यात्री सुरक्षा, बीमा, जलमार्ग प्रबंधन और जल परिवहन को विनियमित करने के लिए एक नए कानून की आवश्यकता है।"
नदी का अध्ययन करने की योजना
शिपिंग कार्यालय नारायणी, कालीगंडकी, कोशी और करनाली नदियों में आंतरिक जलमार्ग विकसित करने की व्यवहार्यता का अध्ययन कर रहा है। प्रवक्ता प्रधान का कहना है कि इन नदियों में जलमार्ग के अध्ययन के लिए सलाहकारों की चयन प्रक्रिया शुरू हो गई है। "आशय पत्र मांगकर मूल्यांकन किया जा रहा है," उन्होंने कहा।
प्रधान के अनुसार, करनाली में खकरौला से खिमड़ी (155 किमी), देवघाट से नारायणी में गंडक (85 किमी), रामघाट से देवघाट तक (95 किलोमीटर) कालीघाटकी में और चतरा से तोलिंग्लिंग (75 किमी) में वाटरक्राफ्ट संचालित करने के लिए व्यवहार्यता अध्ययन चल रहा है। चारों नदियों में अध्ययन करने वाली कंपनियों को शॉर्टलिस्ट किया गया है।
अध्ययन के लिए सबसे कम बोली लगाने वाला जिम्मेदार होगा। कार्यालय का दावा है कि इस तरह के व्यवहार्यता अध्ययन को चालू वित्त वर्ष के भीतर पूरा किया जाएगा और सरकार के निर्देशानुसार कुछ नदियों में जलमार्ग विकास के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे का निर्माण शुरू किया जाएगा।
अध्ययन के बाद, जहाज, स्टेशन और बंदरगाह को संचालित करने के लिए नदी पर किए जाने वाले सुधार कार्य का निर्णय लिया जाएगा। प्रधान के अनुसार, व्यवहार्यता अध्ययन संबंधित नदी में जल प्रवाह, जलमार्ग संचालन की व्यवहार्यता और बुनियादी ढांचे की आवश्यकता को स्पष्ट करेगा। प्रधान ने कहा, "रिपोर्ट प्राप्त होने के बाद, निर्माण और नियंत्रण कार्य किया जाएगा।"
यह अध्ययन भारतीय जहाजों को गंडक के नीचे गंगा नदी के माध्यम से नेपाल लाने के काम को कवर नहीं करेगा। इससे पहले, नारायणी में जल और ऊर्जा आयोग द्वारा किए गए एक प्रारंभिक अध्ययन से पता चला था कि बड़े जहाजों को लाने के लिए पुल एक बाधा होगा।
जेटबोट का नियमन
कार्यालय जेटबोट्स के प्रबंधन और विनियमन के लिए नियम बना रहा है, जो वर्तमान में आंतरिक रूप से मोटरबोट्स, क्रूज जहाजों आदि के नाम पर चल रहे हैं। यदि मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित नियम पारित किए जाते हैं, तो मोटरबोट, जेटबोट और देश भर में चलने वाले अन्य जल परिवहन से संबंधित वाहनों को कार्यालय में पंजीकृत होना होगा। कार्यालय संचालन करते समय अपनाई गई यात्री सुरक्षा सहित मुद्दों की निगरानी कर सकेगा।
प्रवक्ता प्रधान ने कहा कि जल परिवहन के कारण नदियों और झीलों में दुर्घटनाओं को रोकने के लिए विभिन्न नियामक उपायों का प्रस्ताव किया गया है। उनके अनुसार, मोटरबोट के कप्तान को अनिवार्य प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए और यात्रियों के लिए सुरक्षा के पर्याप्त इंतजाम किए जाने चाहिए।
अपर्याप्त स्टाफ
यद्यपि सरकार द्वारा स्थापित जहाज कार्यालय के लिए 16 पद सृजित किए गए हैं, वर्तमान में केवल 10 कर्मचारी हैं। कार्यालय के अधिकारियों का कहना है कि वे सीमित कर्मचारियों और बजट के कारण कानून का मसौदा तैयार करने के अलावा कोई ठोस काम नहीं कर पाए हैं।
यद्यपि संयुक्त सचिव स्तर के मैकेनिकल इंजीनियर का पद होता है, उप सचिव स्तर का इंजीनियर कार्यवाहक रजिस्टर के रूप में कार्य करता है। कार्यालय में एक मैकेनिकल इंजीनियर है। पोस्ट में हाइड्रो इंजीनियर नहीं हैं। राजमार्ग इंजीनियरों और कानून के उप सचिवों को नियुक्त किया गया है, लेकिन केवल तब उपस्थित होने के लिए जब काम किया जाता है।
पानीजहाज चढेर कोलकता कहिले पुगिन्छ ?
Reviewed by sptv nepal
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December 31, 2020
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